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就业创业政策红利将得以不断释放。为了更好地促进就业创业，党和政府采取了一系列积极举措。在完善就业创业环境方面，通过不断推进简政放权，深入实施“放管服”改革，继续推动商事制度改革和税收制度改革，有效地激发了市场主体的创业热情。在就业惠民政策方面，制定实施了小额担保贷款及贴息、社保补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴、就业见习补贴和税收优惠、行政事业性收费减免等措施，极大发挥了“保基本、兜底线”的作用。在鼓励创业创新方面，出台了《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》、《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》等，为科技创新成果转化和创业典型经验的推广起到了良好的助推作用。

此次公布的60幅重大战略区区域地质调查资料，包括黄河流域生态区、长江经济带、粤港澳大湾区、京津冀协同发展区、川藏铁路国家重大工程建设区等地质图件。这些地质图件是地质工程师通过地质填图编制而成。地质填图主要是查明区域内岩石、地层、构造、古生物等物质组成和空间形态及其相互关系，用符号、代号、花纹和颜色表达在地形图上，形成地质图件和成果报告。

而对于壳概念的大涨，有市场人士认为，是游资炒作的结果，但也有私募人士认为，也不能片面说是“妖股”盛行。他们认为，一方面是在这种市场气氛下，题材概念股炒作形成风潮；另一方面，也是从政策救护民企的角度预测这类股票有价值提升的预期。11月15日，某上市公司高管告诉记者，原本很多上市公司大股东的股权质押比例并不高，但是随着股价跌跌不休，被迫不断补充质押，最后直至流动性枯竭。逾期加上抽贷，同时伴随资产的各种冻结，直接影响了正常的生产经营，“很多低价股上市公司并非是主营业务出现问题，也正是出于这种情况考虑，国家才提出为民营企业纾困”，该人士说。纾困政策对于这类上市公司来说就是重大利好，股价上涨自在情理之中。

从工业内部来看，高技术产业、战略性新兴产业和装备制造业都保持较快增长，1-8月份高技术产业增长超过10%，后两者均为8.8%，明显快于全部规模以上工业增加值的增速。基建拖累整体投资增速创历史新低据统计局数据，1-8月份，全国固定资产投资同比增长5.3%，增速比1-7月份回落0.2个百分点。这是该数据连续6个月出现回落，且再次刷新1995年有历史记录以来的最低水平。

被申请人答复认为，《行政处罚决定书》（〔2017〕80号）认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，处罚适当，主要理由为：一是对申请人违法行为的认定事实清楚，证据充分。蝶彩资产、申请人“市值管理”建议的本质是把恒康医疗股价拉升到20元/股的价位，属于典型的操纵股价行为。恒康医疗按照“市值管理”建议进行信息披露，导致股价异常上涨。从涉案期间恒康医疗股价涨跌幅等各方面来看，恒康医疗一系列利好消息影响了投资者预期，造成股价异常波动，破坏了证券管理制度。从协议由来、协议内容和相关各方具体行为三个角度判断，《研究顾问协议》的本质是提升恒康医疗股价，是以市值管理为名行操纵市场之实。二是行政处罚适用依据正确。蝶彩资产、申请人提出“市值管理”的各种建议和操纵股价的各种手段，在操纵过程中起主要作用，情节严重、影响恶劣，违法所得金额巨大。本案按照相关当事人约定的成本价格确定方式，认定的违法所得计算起止日及获利金额无误。三是行政处罚程序合法。本案是合谋进行的信息型操纵案，蝶彩资产、申请人没有具体实施信息披露并不影响对其是操纵主体的认定。本案关于蝶彩资产、申请人提出市值管理建议的目的、通过操纵信息披露以操纵股价的手段、股价变动的原因等的证明明确，并未滥用推定。此外，本案违法行为终了之日为2013年7月4日，被申请人发现违法行为时间为2015年4月，立案调查时间为2015年5月18日，未超过2年处罚时效。

第五，改革开放方面重心转向开放，改革提的不多，开放力度更大、更具体。过去几年的会在这部分一直强调的是对内改革，国企、财税、金融基本每次必提，这次没提，主要是这几块改革过程中还存在一些分歧，还是没找准发力点。在中美贸易战的背景下，不出意外的加大了对开放的关注，有两点说的很具体，一是大幅放开市场准入，类似上半年金融业开放的政策会继续推进，二是首届中国国际进口博览会，今年11月5-10号举办，规格会比较高，不仅是主场外交、主动开放的窗口，关键是向外展示一下进口的肌肉，这是贸易战其他国家攻击我们的一个痛点。